商务部家电以旧换新扩容新增产品手机呼声最高

在日前举行的全国商务工作会议上，商务部部长陈德铭明确表示，今年将继续实施以旧换新政策，并且还将适当增加以旧换新家电产品的品种，但具体新增哪种产品却并未透露。

此消息令市场兴奋，也引起了消费者的广泛关注。以旧换新政策始于2009年6月，国家相关部门率先在广东等9个试点省市启动家电以旧换新政策，具有当地户口的消费者购买彩电、冰箱、洗衣机、空调、电脑等可获得不超过销售价格10%的补贴。这对于消费者而言省下来的是实实在在真金白银，而以旧换新对拉动内需也取得了显著的成效，得以在今年继续扩容。

记者了解到，基于第一批产品以大家电为主，那么接下来以旧换新新纳入的产品很可能是针对小家电和手机。而手机无疑是消费者最希望纳入的产品之一。因为手机更换需求频繁，将手机纳入以旧换新政策，将有更多消费者受惠。据易观国际数据显示，仅2010年上半年，中国手机市场销量规模就达到了11418.7万部，相当于全国13个人之中就有1个人买新手机。另据广东省通信行业协会秘书长刘保春介绍，广东省移动电话的拥有率已达到98%。手机的消费周期大概是2~3 年，一些追求潮流的人士更是年年换机，随着消费者对3G业务和智能手机的认识加深，一轮销售热潮还将掀起。

其次，手机小巧，在以旧换新的过程中无论是对消费者还是商家，更易于操作。“送旧”和“换新”几乎可以同时实现，而不像冰箱、空调、彩电等前面提到的5类家电那样，需要先上门“收旧”，而后才能实现“换新”。

此外，从节能环保、市场良性竞争等大环境层面来看，对手机进行“以旧换新”实属必要，因为一方面，手机零部件、电池含有大量有毒重金属与化学物质，对环境和人类健康有很大威胁;另一方面，由于缺乏正规的回收渠道，废旧手机流入到二手市场后被不法商人翻新再销售，存在安全隐患。

基于以上原因，信息时报记者认为手机应成为以旧换新扩容政策中首个被纳入的产品，当然，在提供售价10%的补贴当中，一定要有一个补贴上限。这就好比，上述已实施的5类产品中，彩电、电脑补贴上限为400元/台，冰箱(含冰柜)为300元/台，洗衣机为250元/台，空调为350元/台。当然，由于手机更新数量特别巨大，至于如何规定补贴上限，的确是一个颇具挑战的考量。

电磁炉、电饭煲等小家电产品也十分有望纳入以旧换新产品目录，但小家电产品的价格不高，通常只有几百元，消费者有可能认为为了几十元补贴而去办理繁杂的以旧换新手续，而放弃以旧换新补贴。所以信息时报记者建议，如果手机和小家电均能纳入以旧换新政策，手续层面越方便越好，最好能做到“收旧”和“换新”同时进行。

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