国际板基本准备到位

详解国际板诞生条件

对于广受关注的国际板，屠光绍说，国际板不是想建就建的，必须具备一些条件。最基础的条件就是整个市场的发展程度和金融开放程度，这也和整个经济国际化的程度密切相关。

第二得看市场本身。比如境外的公司要到上海来上国际板，首先要有一个法规。其次是会计制度。因为境外的公司会计制度与境内还不太一样。目前，上海证券交易所也鼓励企业越来越多地采取国际会计标准，但毕竟还有差别。再次是技术方面的准备，比如境外公司上市了要接受监管，监管手段必须准备好。境内的监管部门和境外的监管部门要有协议，这样有利于有效监管。

屠光绍说，所有的这些都已经基本准备到位了。不过，准备到位并不意味着明天就推出，还要看海外企业的意愿、市场的情况，做到水到渠成、应运而生。

保险资金建公租房收益有保障

市民代表对保险资金参与建设保障房提出了资金安全的问题。

屠光绍回答说，现在我国政策支持鼓励各个地方加大保障房的建设力度。上海有四类保障房，其中一类叫做公共租赁房。当中遇到一个最大的问题，就是资金从哪里来。上海试点，太平洋(601099)保险的50亿资金引为上海公租房建设的投资。这也经过中国保监会批准。

总的来看，保险资金引入到公租房是一个很好的尝试。首先，保险资金的性质是一个长期资金，要求它得保值增值。上海去年一年的保费收入达到了880亿元，增加很快，更需要投资。公租房建设也需要长期资金，因为公租房的建设周期和公租房租金的回收也是长期的，所以这正好和保险资金作为长期资金相吻合。但是，这种吻合并不能说收益得到保证。从上海开始试点的第一笔情况看，经过有关部门的规划和具体设计，目前能够满足保险资金的收益要求。

必须两条腿走路解决人才短缺

金融海啸过后，上海市政府特地赴海外招贤纳士，招募了很大一批海外的高端金融人才。今后，在上海建设国际金融中心的过程中，是否还会出台一些后续的政策来吸引这些金融人才留在上海？

屠光绍说，建设国际金融中心，第一资源是人才。尤其是金融服务，关键靠人。总的来看，上海的金融人才是非常缺乏的目前，金融的从业人数将近30万。上海最新的人口统计是2300万常住人口，金融从业人员占人口的2%都不到。

要解决上海金融人才短缺，结构还不太匹配的问题，必须两条腿走路。一方面加快本地人才的培养，另一方面要加快引进。要吸引国外成熟市场的人才来，配套就得跟上。市政府已经有了一些相关政策，为金融人才在上海工作创造好条件。

法制环境和信用环境至关重要

屠光绍说，上海国际金融中心建设是国家战略，要由国家对战略目标、战略任务、重大措施进行部署和安排。

地方最重要的任务就是营造良好的金融发展环境。其中比较重要的是法制环境。金融的交易、金融的产权、金融消费者利益的保护、金融的监管、风险的防范……等等，首先要靠法制。

另外一个很重要的的环境就是信用环境。比如说现在，无论是去刷卡消费还是投资，甚至包括寻找工作，信用都是一个非常重要的指标。

上海前几年已经开始建立本地的征信系统，现在已经入库的人数大概有1100万。有关机构每年查询个人信用大概有1000多万次。征信系统要发挥更大作用，一方面需要各种系统之间更有效地连接，另一方面就是信用系统要使用方便。

本报记者 陈韶旭

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